Szkolenia dla strefy budżetowej

Nowelizacja Kodeksu Postępowania Administracyjnego - KPA 2017

Kalendarz

Przepraszamy, ale obecnie nie mamy zaplanowanych szkoleń w formule otwartej na powyższy temat. Możemy jednak zrealizować go dla Państwa w formule wewnętrznej.

Program oraz metodologia prowadzenia szkolenia będą mogły zostać dopasowane do Państwa oczekiwań, potrzeb i specyfiki funkcjonowania instytucji. Szkolenia w tej formule organizujemy nawet dla kilku osób.

Jeśli chcecie być Państwo informowani na bieżąco o naszej ofercie to zapraszamy do subskrybcji newslettera.

O szkoleniu

Celem szkolenia „Nowelizacja KPA 2017 - Kodeks Postępowania Administracyjnego” jest przygotowanie pracowników szeroko pojętej administracji publicznej do największej i najbardziej gruntownej nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego po 1989 r., której planowane wejście w życie ma nastąpić z dn. 1 czerwca 2017 r.

Szkolenie ma charakter autorski i zostało przygotowana przez „praktyka dla praktyków”, przy założeniu jego otwartego charakteru, ponieważ jest ono dedykowane dla szerokiego kręgu osób, których aktywność zawodowa związana jest z szeroko pojętą administracją publiczną (rządową i samorządową) i które na co dzień prowadzą lub uczestniczą w prowadzeniu postępowań administracyjnych.

Cel szkolenia i korzyści dla uczestników:

  • uzyskanie niezbędnej podstawy teoretycznej oraz wiedzy praktycznej pomagających w prawidłowym i bezpiecznym stosowaniu w bieżącej pracy przepisów k.p.a. przy uwzględnieniu ich gruntownej i brzemiennej w skutkach nowelizacji, której planowane wejście w życie ma nastąpić z dn. 1 czerwca 2017 r.
  • wyjaśnienie wątpliwości natury prawnej związanej z brzmieniem znowelizowanych przepisów k.p.a. oraz propozycja ich prawidłowej i bezpiecznej wykładni
  • przedstawienie sposobów radzenia sobie z przewidywanymi problemami praktycznymi, które będą powstawały w trakcie prowadzenia postępowań administracyjnych według znowelizowanych przepisów k.p.a.
  • wyjaśnienie wątpliwości natury prawnej oraz przedstawienie sposobów radzenia sobie z przewidywanymi problemami praktycznymi w trakcie prowadzenia postępowań sądowoadministracyjnych według znowelizowanych przepisów k.p.a oraz p.p.s.a.

Adresaci szkolenia:

  • Osoby pełniące funkcję organów administracji publicznej
  • Pracownicy organów administracji rządowej
  • Pracownicy organów administracji samorządowej 

Metody szkoleniowe:

  • szkolenie będzie zawierała elementy wykładowe z zakresu praktycznego zastosowania przepisów postępowania administracyjnego po nowelizacji k.p.a., której planowane wejście w życie ma nastąpić z dn. 1 czerwca 2017 r.
  • praktyczne warsztaty z zakresu zastosowania przepisów postępowania administracyjnego po nowelizacji k.p.a., która wejdzie w życie z dn. 1 czerwca 2017 r.
  • szkolenie ilustrowane praktycznymi przykładami „z życia” (casy study)
  • analiza przydatnego orzecznictwa wojewódzkich sądów administracyjnych oraz Naczelnego Sądu Administracyjnego
  • prezentacja przez trenera jego doświadczeń zawodowych oraz proponowanych rozwiązań prawnych i dobrych praktyk zdobywanych w trakcie świadczenia na co dzień pomocy prawnej dla naczelnych i centralnych organów administracji rządowej w zakresie prowadzonych postępowań administracyjnych oraz w związku z reprezentowaniem ww. organów przed wojewódzkimi sądami administracyjnymi i Naczelnym Sądem Administracyjnym
    (w blisko 200 sprawach sądowych)

Program szkolenia

1. Ustawa nowelizująca k.p.a. – zakres zmian, data obowiązywania
(od dn. 01.06.2017 r.), przepisy przejściowe, zmiana art. 1 k.p.a.

2. Nowy katalog zasad ogólnych postępowania administracyjnego

  • dotychczasowe zasady ogólne
  • zasada przyjaznej interpretacja przepisów – „in dubio pro libertate” – art. 7a k.p.a.”
  • zasady proporcjonalności (adekwatności), bezstronności i zasada równego traktowania – art. 8 k.p.a.
  • zasada pewności prawa - uprawnionych oczekiwań – art. 8 § 2 k.p.a., art. 79a k.p.a.
  • zasada współdziałania organów dla dobra postępowania - art. 8a k.p.a.
  • zasada polubownego rozstrzygania kwestii spornych - art. 13 k.p.a.
  • nowe „elastyczne” ujęcie zasady dwuinstancyjności
  • nowa definicja decyzji prawomocnej

3. Terminy załatwienia sprawy, bezczynność organu i przewlekłość postępowania

  • zmiany w art. 36–38 k.p.a.
  • zdefiniowane pojęcia bezczynności i przewlekłości
  • ponaglenie jako nowy środek zaskarżenia bezczynności i przewlekłości
  • procedura rozpoznania ponaglenia
  • obowiązek pouczenia strony o możliwości wniesienia ponaglenia, w sytuacji, o której mowa w art. 36 § 1 k.p.a.

4. Inne istotne zmiany w ramach postępowania administracyjnego w trybie zwykłym

  • tryb doręczeń na elektroniczne skrzynki podawcze między podmiotami publicznymi
  • nowe regulacje dotyczące trybu zawiadamiania o decyzjach i innych czynnościach organu administracji publicznej (w tym doręczenie przez publiczne obwieszczenie - art.49 KPA)
  • doprecyzowanie zasad liczenia terminów oraz koniec wątpliwości co do statusu „sobót”
  • zmiana terminu na uzupełnienie braków formalnych podania
  • możliwość poświadczenia za zgodność z oryginałem dokumentu
  • przez pracownika organu prowadzącego postępowanie
  • wskazanie niespełnionych przesłanek do wydania decyzji zgodnej z żądaniem strony (art. 79a k.p.a.)
  • usprawnienie współdziałania organów i posiedzenie w trybie współdziałania, posiedzenie w trybie współdziałania (art. 106 i 106a k.p.a.)
  • nakaz rozstrzygania niedających się usunąć wątpliwości faktycznych na korzyść strony (art. 81a k.p.a.)
  • zmiany w zakresie elementów składowych decyzji administracyjnej
  • pouczenie o wysokości opłaty albo wpisu od skargi do sądu

5. Mediacja w postępowaniu administracyjnym

  • charakter sprawy, pozwalający na przeprowadzenie mediacji
  • dobrowolność mediacji
  • prowadzenie mediacji przez bezstronną osobę trzecią
  • zasada poufności przebiegu mediacji
  • czas trwania mediacji i sposób jej zakończenia
  • koszty mediacji

6. Nowa konstrukcja ugody administracyjnej

  • rezygnacja z przesłanki „uproszczenia lub przyspieszenia postępowania” (art. 114 k.p.a.)
  • prawo organu do wystąpienia z inicjatywą zawarcia ugody
  • forma ugody i konieczność włączenia ugody do akt spraw
  • treści ugody

7. Tryb „milczącego załatwienie sprawy”

  • konstrukcja prawna oraz cel instytucji milczącego załatwienia sprawy
  • przepis prawa materialnego jako podstawa prawna do zastosowania
  • milczące zakończenie postępowania a milcząca zgoda
  • termin milczącego załatwienia sprawy
  • możliwość weryfikacji prawidłowości milczącego załatwienia sprawy
  • zaświadczenie o milczącym załatwieniu sprawy

8. Administracyjne postępowanie uproszczone

  • założenia konstrukcyjne i specyfika postępowania uproszczonego
  • termin na załatwienie sprawy w postępowaniu uproszczonym
  • powrót do postępowania zwykłego
  • ograniczenia w zakresie postępowania dowodowego
  • ograniczenia w zakresie zaskarżalności postanowień
  • ograniczenia w zakresie uzasadnienia decyzji

9. Zmiany dotyczące postępowania odwoławczego

  • fakultatywny wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy
  • oświadczenie o zrzeczeniu się odwołania
  • zmiana zakresu postępowania wyjaśniającego prowadzonego przez organ odwoławczy i podstaw do wydania decyzji kasatoryjnej
  • wytyczne organu odwoławczego w zakresie wykładni prawa
  • sprzeciw od decyzji kasatoryjnej

10. Nowe regulacje dotyczące administracyjnych kar pieniężnych (art. 189a–189k k.p.a.)

  • definicja administracyjnej kary pieniężnej
  • zasada stosowania ustawy względniejszej dla sprawcy naruszenia
  • dyrektywy wymiaru administracyjnej kary pieniężnej
  • odstąpienie od nałożenia administracyjnej kary pieniężnej i udzielenie pouczenia
  • terminy przedawnienia nałożenia administracyjnej kary pieniężnej i jej ściągalności
  • odsetki od zaległej administracyjnej kary pieniężnej
  • udzielenie ulg w wykonaniu administracyjnej kary pieniężnej

Szkolenie wewnętrzne

Powyższy temat możemy zrealizować również w postaci szkolenia wewnętrznego. Zainteresowane osoby prosimy o kontakt:


NOWY